Inégalités Outre-mer : ce que le rapport du Sénat dit de Mayotte, et ce qu'il propose
La commission d'enquête du Sénat a présenté le 2 juillet son rapport sur les inégalités systémiques dans les Outre-mer. Mayotte y apparaît comme l'un des territoires les plus en difficulté. École, santé, eau : voici les chiffres retenus et les 63 mesures proposées.
Le Sénat a rendu public, jeudi 2 juillet, le rapport de sa commission d'enquête sur les inégalités systémiques dans les Outre-mer. Après cinq mois de travaux, les sénatrices Viviane Malet (présidente) et Evelyne Corbière Naminzo (rapporteure), toutes deux élues de La Réunion, formulent 63 recommandations pour l'ensemble des territoires ultramarins. Mayotte y occupe une place centrale : le rapport décrit un « cercle vicieux » de mal-développement, bien antérieur au cyclone Chido.
Les chiffres retenus pour Mayotte
Selon le rapport, le PIB par habitant s'élevait à 11 300 euros en 2023 à Mayotte, contre 41 100 euros dans l'Hexagone, et 77 % de la population vivait sous le seuil national de pauvreté. En 2025, 17,3 % des enfants de 3 à 10 ans n'étaient pas scolarisés. Le taux de réussite au bac était de 74,5 % en 2024, contre 91,2 % au niveau national. La mortalité infantile atteignait 10,4 pour 1 000 naissances en 2023, contre 4 dans l'ensemble du pays. Près de 30 % de la population n'aurait pas accès à l'eau potable, et le rapport estime que les restrictions d'eau pourraient se poursuivre jusqu'en 2027. Le cyclone Chido et la tempête Dikeledi ont aggravé cette situation, avec des dégâts évalués à plus de 3,4 milliards d'euros.
Ce que la commission propose
Deux priorités sont mises en avant : la jeunesse et la santé. Pour l'école, le rapport recommande de renforcer la restauration scolaire (aujourd'hui, seuls 8 % des élèves mahorais du premier degré en bénéficient), de servir des collations le matin et de développer l'enseignement bilingue, le français n'étant pas la langue maternelle de près de 90 % des élèves de l'île. Pour la santé, il plaide pour une stratégie nationale dédiée aux Outre-mer. Le rapport propose aussi une opération d'intérêt national sur l'eau potable et l'assainissement, et une revalorisation de la prime d'activité dans les territoires ultramarins.
Ce que ça change pour vous
Rien d'immédiat : ce sont des recommandations, pas des décisions. La commission demande une loi de programmation pour les Outre-mer, qui pourrait être votée fin 2027 pour une application à partir de 2028, selon la rapporteure. D'ici là, chaque mesure devra être reprise par le gouvernement ou le Parlement pour devenir réalité.
En résumé
- Le Sénat a publié le 2 juillet un rapport de plus de 500 pages sur les inégalités dans les Outre-mer, avec 63 recommandations.
- Mayotte est présentée comme l'un des territoires les plus touchés : pauvreté, école, santé, accès à l'eau.
- Priorités proposées : la jeunesse et la santé, avec cantines scolaires, enseignement bilingue et plan national pour l'eau.
- Calendrier envisagé : une loi de programmation votée fin 2027, appliquée à partir de 2028.